霍邱县农机局 霍邱县财政局关于印发《霍邱县2018-2020年农机购置补贴实施方

霍邱县农机局 霍邱县财政局关于印发《霍邱县2018-2020年农机购置补贴实施方案》的通知

霍邱县农机局 霍邱县财政局关于印发《霍邱县2018-2020年农机购置补贴实施方案》的通知

霍邱县农机局 霍邱县财政局关于印发《霍邱县2018-2020年农机购置补贴实施方案》的通知

《霍邱县2018-2020年农机购置补贴实施方案》已经县农机购置补贴工作领导小组同意,并报市农机局、财政局批复,现将批复后的方案印发给你们,请认线年农机购置补贴实施方案

深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕实施乡村振兴战略,以推进农业供给侧结构性改革、促进农业机械化全程全面高质高效发展为基本要求,突出重点,全力保障粮食生产全程机械化的需求;坚持绿色生态导向,大力推广节能环保、精准高效农业机械化技术;推动普惠共享,推进补贴范围内机具敞开补贴。优化操作流程,强化信息公开,推进绩效管理,加强风险防控,保障资金安全,确保政策规范廉洁高效实施,为促进我县农业现代化发展提供有效保障。

省财政厅下达我县2018年中央补贴资金规模为4755万元,加上上年结转资金36.325万元,合计4791.325万元,根据安徽省农机局、安徽省财政厅《关于继续开展农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点的通知》(皖农机计财[2018]46号)文件的精神,从可用补贴资金中切块50万元用于开展农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点,其余资金不再切块使用,直至用完为止。开展农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点方案另行制定。2019、2020年度资金规模,根据省级财政同期安排落实。

、补贴机具种类。2018-2020年补贴机具种类范围为耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、动力机械、畜牧机械、农业废弃物利用处理设备等9大类14小类25个品目(详见附件2)。补贴范围原则上3年保持总体稳定,必要的调整将按年度进行。从2018年起,纳入本县补贴范围的机具全部实行敞开补贴。

、补贴产品资质。补贴机具必须是本县补贴范围内的,并在省农机购置补贴管理系统投档申报审核通过的农机产品。补贴机具须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。四、补贴对象和补贴标准

、补贴对象。农机购置补贴对象为本县行政区域内从事农业生产的个人和农业生产经营组织(以下简称购机者)。其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作社经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。五、操作程序和工作要求

2018-2020年继续实行“自主购机、带机申请、定额补贴、县级结算、直补到户”的操作程序。具体流程如下:

、自主购机。购机者自主购买纳入本县补贴范围内的补贴产品,自主选择经销企业购机,也可通过生产企业直销等方式购机。购机者对购机行为和购买机具的真实性负责,承担相应责任义务。鼓励非现金方式支付购机款,便于购置行为及资金往来全程留痕。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权,可自主使用、依法依规处置。经销商按照农机购置补贴政策要求及时、准确地开具购机以便于购机者及时到农机局申请购机补贴。为鼓励节能环保,继续开展农机报废更新补贴工作,补贴对象报废达到报废标准的旧机具,同时购置新机具,可凭合法有效的拆解回收证明等相关资料优先享受补贴。为进一步简化报废补贴手续,报废机具的补贴采取叠加补贴的方式,与购机补贴工作同步实施。农机报废更新补贴操作办法及补贴标准参照《安徽省2013年农机报废更新补贴工作实施方案》执行。

、资格确定。按照“公开、公正、公平”的原则,以购机者到农机部门申请补贴的先后顺序,当场依次确定补贴资格,直至补贴资金用完(或年度补贴工作结束)为止。补贴申领有效期原则上当年有效,即购机当年应及时申请补贴。因当年财政补贴资金用完或补贴工作结束等无法享受补贴的,本年度仍可继续申请登记,在下一个年度优先办理补贴。连续两年未申请补贴的,视为放弃补贴资格。为保障政策实施的稳定性和连续性,对于2017年购置了当年补贴范围内机具且未享受补贴的,2018年可以继续申请补贴。

、信息公示。申请购机补贴的机具及申请资料经审核通过后,县农机局当场打印农机购置补贴申请表交购机者,同时按照要求进行公示。经对外公示7天后,无异议则生效。如有异议经查实后取消其补贴资格。

5、县级结算。县农机局应及时整理好补贴对象资金结算统计表(含:中央农机购置补贴资金、报废补贴资金)、农机购置补贴资金发放清册和财政资金支付申请表报送县财政局。要确保补贴资金结算统计表和发放清册内容完整,对内容的准确性和线、资金兑付。

经销企业负责销售补贴范围内的农机产品并及时开具购机,对销售行为的真实性、开具的规范性和准确性承担法律责任。农机生产企业自主在农机购置补贴辅助管理系统内注册,并负责录入农机经销商、产品信息等内容,且对录入信息的准确性、真实性负责。农机生产和销售企业要规范、诚信经营,积极配合各级农机、财政等部门做好机具核验、抽查等工作,并对申请补贴产品的一致性负责。对于投诉集中、“三包”服务不到位、价格虚高、采取不正当竞争、出厂编号及铭牌不规范、未按规定使用辅助管理系统、虚假宣传、降低配置、以次充好、骗补套补等违规行为,将严格按照农业部、财政部联合制定的《农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法(试行)》和我省有关规定处理。农机生产和销售企业产品补贴资格或经销补贴产品的资格被暂停、取消,所引起的纠纷和经济损失由违规农机产销企业自行承担。

、规范操作,严格管理。对购置实行牌证管理的机具,其所有人要按照有关规定到县农机监理站办理牌证照。农机购置补贴档案的管理按照《省农机局省财政厅省档案局关于印发安徽省农业机械购置补贴档案管理办法(试行)的通知》(皖农机计财﹝2014﹞234号)执行。严格执行我省农机购置补贴辅助管理系统有关规定,确保系统数据与补贴实施同步更新、准确完整、高效运行。3

、公开信息,接受监督。县农机局要加强农机购置补贴信息公开专栏建设,确保专栏有效运行。重点公开补贴资金使用方案、补贴额一览表、投诉咨询方式、资金规模和使用进度、补贴受益对象等。一般公示时间不少于7天。至少每半月公布1次补贴资金使用进度。在年度补贴工作结束后,应以公告的形式将所有享受补贴的购机者信息和县级农机购置补贴政策落实情况报告在县农机购置补贴信息公开专栏上公布,同时注意保护购机者个人隐私。4、加强监管,严惩违规。

县农机局、县财政局要全面履行监管职责,加强专项督导检查力度,加大农机购置补贴产品经营违规行为打击力度,严惩失信违规农机产销企业。重点加强对大中型机具的核验和单人多台套、短期内大批量等异常申请补贴情形的监管。加强购机者信息保护,配合相关部门严厉打击窃取、倒卖、泄露补贴信息和电信等不法行为。对于明显存在主观故意,以次充好、骗补套补等严重影响补贴政策实施的违规行为,严肃查处,绝不姑息。涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。农机产销企业或购机者退缴的补贴资金应继续用于农机购置补贴。

强化考核,注重实效。要加强农机购置补贴政策落实延伸绩效管理,完善以结果为导向的监测与评价体系,认真完成各项任务指标,促进我县农机购置补贴政策更加规范高效地落实。农机和财政部门要通力合作、密切配合,确保在11月底前完成全年补贴资金的实施和结算工作。每年11月30日前,县农机局要将全年农机购置补贴实施情况总结报告报送省、市农机局。附件2: 霍邱县2018-2020年农机购置补贴机具种类范围